Фитосанитарный контроль
Контролю растительной продукции уделяется особое внимание при ввозе на территорию Таможенного Союза из-за высокой вероятности распространения карантинных вредных организмов, способных ухудшить карантинную фитосанитарную ситуацию в стране ввоза.
Контроль цветочной продукции при ввозе в Таможенный Союз
Поэтому его перемещение через границу осуществляется строго в соответствии с установленными требованиями.
Такие требования прописаны в Соглашении Таможенного союза о карантине растений от 11.12.2009 и Решении Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 №318 «Об обеспечении карантина растений в Таможенном союзе» (Решение Комиссии).
Согласно Решению Комиссии цветочная продукция включена в Перечень подкарантинных товаров, подлежащих карантинному фитосанитарному контролю на таможенной границе Таможенного союза и таможенной территории Таможенного союза. Каждая партия подкарантинной продукции, отнесенной в соответствии с Перечнем подкарантинной продукции к группе подкарантинной продукции с высоким фитосанитарным риском, ввозится на таможенную территорию Таможенного союза в сопровождении экспортного или реэкспортного фитосанитарного сертификата, выдаваемого компетентным органом государства страны - экспортера (реэкспортера) по форме, установленной Конвенцией.
Фитосанитарный сертификат выдается на каждую партию товара и действителен в течение 30 календарных дней с момента его выдачи.
Фитосанитарный сертификат признается поддельным в случаях, если:
выдан неуполномоченным лицом или организацией;
не соответствует установленным требованиям о бланке, на котором выдается фитосанитарный сертификат.
Фитосанитарный сертификат признается недействительным в случаях:
не полностью оформлен;
был выдан на партию подкарантинной продукции после ее фактического убытия с территории страны, уполномоченным органом которой он выдан;
срок его действия истек, если такой срок предусмотрен законодательством страны, фитосанитарным требованиям которой должна соответствовать продукция;
не содержит указание на наименование и (или) номер транспортного средства, если требование об обязательном указании в фитосанитарном сертификате номера транспортного средства предусмотрено законодательством страны, фитосанитарным требованиям которой должна соответствовать продукция;
содержит не заверенные уполномоченным лицом или организацией, его выдавшим, изменения или дополнения;
фитосанитарный сертификат на партию подкарантинной продукции, которая запрещена к ввозу, оформлен после введения такого запрета страной, фитосанитарным требованиям которой должна соответствовать продукция, либо после даты (истечения определенного периода), предусмотренной решением о введении такого запрета.
Фитосанитарный сертификат признается не подтверждающим необходимое фитосанитарное состояние ввозимой партии подкарантинной продукции, если в нем отсутствуют сведения о соблюдении фитосанитарных требований, действовавших на момент выдачи фитосанитарного сертификата и не утративших силу к моменту проведения документальной проверки должностным лицом уполномоченного органа.
Во всех вышеперечисленных случаях принимается решение о запрете ввоза партии подкарантинной продукции. Она подлежит возврату или уничтожению за счет собственника подкарантинной продукции.
С полным содержанием Соглашения Таможенного союза о карантине растений от 11.12.2009 и Решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 №318 можно ознакомиться на официальном сайте Комиссии Таможенного союза www.tsouz.ru
Использование книжек МДП в Таможенном союзе
По информации ГТК Республики Беларусь, с 01.07.2011г. пункты принятия уведомлений (ППУ), расположенные на белорусско-российском участке границы, упразднены.
С указанной даты таможенные органы Российской Федерации не осуществляют свои функции в ППУ, в том числе не открывают операции МДП на территории Российской Федерации и не принимают уведомления о пересечении границы Российской Федерации при ввозе товаров на территорию Российской Федерации.
В соответствии с письмом ГТК Республики Беларусь при перевозке товаров по процедуре МДП от таможенного органа отправления Республики Беларусь до таможенного органа назначения Российской Федерации или Республики Казахстан белорусский таможенный орган отправления оформляет в соответствии с установленным порядком лист № 1 (белый) и последующий лист № 2 (зеленый) книжки МДП, отделяет белый отрывной лист книжки МДП и заполняет соответствующий корешок книжки МДП. Таможенный орган выезда из Таможенного союза (на внешней границе) или таможенный орган назначения (в одном из государств-членов Таможенного союза) оформляет и отделяет отрывной лист № 2 (зеленый) и заполняет соответствующий корешок книжки МДП. Между таможенными органами отправления и таможенными органами назначения Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации обеспечен обмен электронными сообщениями о направлении и поступлении товаров, поэтому отрывные листы № 2 из таможенного органа назначения в таможенный орган отправления не пересылаются.
Международный Союз Автомобильного Транспорта (МСАТ) подтвердил возможность использования книжки МДП для транспортировки иностранных товаров по территории Таможенного союза указанным образом (письмо МСАТ № CAD/G101429/JAC от 30.06.2011г.).
Перевозчикам необходимо тщательно планировать маршруты перевозки и принимать необходимые меры заранее, чтобы убедиться, что перевозка будет завершена в любом случае (например, иметь дополнительную книжку МДП).
При наличии проблем Держатели книжки МДП, столкнувшиеся с практическими трудностями, могут обращаться в МСАТ – в Горячую линию по вопросам МДП: г-жа Сильвия Морин, руководитель Администрации МДП и Горячей линии, телефон + 41 22 918 2778; электронная почта: hotline@iru.org или sylvie.morin@iru.org
ГТК Республики Беларусь направил начальникам таможен Республики Беларусь письмо с указанием исключить с 01.07.2011г. помещение товаров под таможенную процедуру таможенного транзита с применением книжки МДП при перевозках товаров в пределах таможенной территории Таможенного союза, если такая перевозка начинается на территории Республики Беларусь и при ее осуществлении не предусматривается перемещение по территории государства, не являющегося членом Таможенного союза.
В связи с изложенным, при планировании перевозок товаров с использованием книжек МДП из государств, не являющихся членами Таможенного союза, в государство, являющееся членом Таможенного союза, предлагаем позаботиться о том, чтобы книжка МДП была предварительно оформлена в государстве, не являющемся членом Таможенного союза.
Направление электронных предварительных деклараций через приложение TIR-EPD МСАТ в пункты ввоза (вывоза) Республики Беларусь «Каменный Лог», «Урбаны», «Котловка», «Бенякони»
С 10 августа 2011 г. все заинтересованные белорусские международные перевозчики, выполняющие перевозки по процедуре МДП, могут направлять электронные предварительные декларации через приложение TIR-EPD МСАТ в пункты ввоза (вывоза) Республики Беларусь «Каменный Лог», «Урбаны», «Котловка», «Бенякони».
Одновременно сообщаем, что в результате проведения опытных перевозок с заполнением предварительных электронных деклараций в приложении TIR-EPD МСАТ выявлена следующая ошибка, которую допускают перевозчики:
– Неверное указание фактурной стоимости по каждой товарной позиции.
Обращаем внимание перевозчиков, что данные, указанные при заполнении предварительной электронной декларации через приложение TIR-EPD МСАТ, должны строго соответствовать данным, указанным в товаросопроводительных документах (CMR-накладная, счет-фактура (инвойс) и др.). При несоответствии данных, заполненных в приложении TIR-EPD МСАТ, с данными, содержащимися в товаросопроводительных документах, декларации будут не приняты таможенными органами Республики Беларусь.
Предварительная электронная декларация должна быть подана не менее чем за час до прибытия транспортного средства в пункт таможенного контроля Республики Беларусь.
В случае оформления предварительной электронной декларации через приложение TIR-EPD МСАТ водители должны при предоставлении сотруднику таможенного органа идентификационного номера предварительной информации предупреждать его о том, что предварительная электронная декларация оформлялась через приложение TIR-EPD МСАТ.
Мораторий на изменение ставок ввозных пошлин в Таможенном союзе
В Таможенном союзе Беларуси, России и Казахстана с 25 августа вводится мораторий на изменение ставок ввозных пошлин. Такое решение опубликовано на сайте Комиссии Таможенного союза.
Мораторий действует до 1 января 2012 года. Аналогичная мера принята в отношении внесения изменений в единую товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности. Необходимость принятия такого решения обосновывают разработкой новой редакции товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, которая должна вступить в силу с 1 января 2012 года.
